La CNCDH pide fortalecer la protección de los denunciantes en Francia

En un dictamen del 24 de septiembre de 2020, la Comisión Nacional Consultiva de Derechos Humanos (CNCDH) pide al gobierno francés que asuma la transposición de la directiva europea para la protección de los denunciantes de irregularidades para fortalecer el sistema de protección establecido. en vigor por la ley Sapin II.

Francia tiene hasta finales de 2021 para transponer la directiva a la legislación nacional.

"En Francia también los denunciantes pueden ser objeto de amenazas, intimidación, represalias", recuerda Jean-Marie Burguburu, presidente de la CNCDH. Estos hombres y mujeres desempeñan un papel fundamental en la mejora de la transparencia y la responsabilidad democrática. Garantizarles una protección eficaz debe ser una prioridad absoluta. "

Ampliar y proteger aún más a los denunciantes de irregularidades en Europa
Ante las desigualdades en la protección de los denunciantes dentro de la Unión Europea, el Parlamento Europeo y el Consejo de la Unión Europea adoptaron el 7 de octubre de 2019 una directiva sobre la protección de las personas que denuncian violaciones de la ley de derechos humanos. 'Unión. Esta directiva tiene como objetivo introducir garantías mínimas de protección en la legislación de los Estados miembros. En particular, simplifica el procedimiento de denuncia de hechos que contravengan la legislación de la Unión Europea al abolir la obligación de informar al superior jerárquico y al reforzar la confidencialidad de la identidad del denunciante.

Garantizar una protección eficaz del denunciante
La CNCDH pide al gobierno que transponga al máximo la directiva europea para garantizar una protección efectiva a las personas que denuncien delitos o, más en general, amenazas graves al interés general.

En Francia, el régimen de protección de los denunciantes previsto por la ley Sapin II aprobada en 2016 no garantiza de forma eficaz su protección contra los intentos de intimidación, acoso o represalias, disuadiendo así a los posibles denunciantes. para denunciar violaciones de derechos. La CNCDH subrayó los límites de este régimen en su dictamen sobre el proyecto de ley Sapin II. El establecimiento de los mecanismos necesarios para la protección óptima y eficaz de los denunciantes crearía las condiciones para promover la lucha contra la impunidad de los atentados graves contra el interés general.

Así, más allá de los requisitos previstos por la directiva, la CNCDH recomienda extender el sistema de protección a las personas jurídicas y al "facilitador" que atiende al denunciante, y encomendar a una única autoridad pública independiente la la responsabilidad de informar, asesorar y brindar apoyo y asistencia financiera. Además, la CNCDH recomienda no limitar la protección de los denunciantes de delitos contra el Derecho de la Unión, sino también a delitos de Derecho nacional e internacional y amenazas al interés general.

Finalmente, por su lucha a favor de la libertad, la CNCDH recomienda permitir que los denunciantes de nacionalidad extranjera accedan al derecho de asilo.

Leer el aviso
https://www.cncdh.fr/sites/default/files/avis_2020_-_11_-_avis_transposition_directive_lanceurs_dalerte.pdf

Virginie Gastine Menou
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