Commission européenne : 30 millions d'euros pour renforcer la protection des espaces publics

La Commission européenne vient d'annoncer un financement de 30 millions d'euros destiné à renforcer la protection des espaces publics contre les menaces terroristes et autres risques de sécurité. Cette initiative s'inscrit dans le cadre d'une stratégie plus large visant à améliorer la résilience des infrastructures critiques et des lieux publics à travers l'Union européenne.

Un appel à projets ambitieux pour la sécurité des espaces publics

Le 12 mars 2025, la Commission européenne a lancé un appel à projets doté d'une enveloppe de 30 millions d'euros dans le cadre du Fonds pour la sécurité intérieure (FSI). Cette initiative vise spécifiquement à renforcer la protection des espaces publics contre les menaces terroristes et autres risques sécuritaires majeurs. L'objectif est de soutenir des projets innovants qui contribueront à améliorer la sécurité des citoyens européens dans les lieux publics, tout en préservant leur caractère ouvert et accessible.

Cet appel à projets s'adresse aux autorités publiques, aux organismes de recherche, aux entreprises spécialisées dans la sécurité et aux organisations de la société civile. Les projets sélectionnés devront proposer des solutions concrètes pour renforcer la protection des espaces publics, qu'il s'agisse de centres commerciaux, de lieux de culte, de transports publics, d'installations sportives ou culturelles, ou encore d'espaces urbains ouverts.

La commissaire européenne aux Affaires intérieures a souligné l'importance de cette initiative : « La protection des espaces publics est une priorité absolue pour la Commission européenne. Nous devons garantir la sécurité de nos citoyens tout en préservant notre mode de vie et nos libertés fondamentales. Ce financement permettra de développer des solutions innovantes et efficaces pour protéger nos espaces publics contre les menaces actuelles et futures. »

Une approche globale de la sécurité urbaine

L'appel à projets s'articule autour de plusieurs axes prioritaires qui reflètent une approche holistique de la sécurité urbaine :

1. Évaluation des vulnérabilités et gestion des risques : Développement de méthodologies et d'outils pour identifier les vulnérabilités des espaces publics et élaborer des stratégies de gestion des risques adaptées.

2. Solutions technologiques innovantes : Déploiement de technologies avancées pour la détection précoce des menaces, la surveillance intelligente respectueuse de la vie privée, et la gestion des situations d'urgence.

3. Formation et sensibilisation : Programmes de formation destinés aux forces de l'ordre, aux gestionnaires d'espaces publics et au personnel de sécurité, ainsi que des campagnes de sensibilisation du public.

4. Coopération transfrontalière : Renforcement de la coopération entre les États membres en matière de partage d'informations, de bonnes pratiques et de ressources pour la protection des espaces publics.

5. Conception sécurisée : Intégration des principes de sécurité dès la conception des espaces publics (« security by design »), en veillant à ce que les mesures de sécurité soient discrètes et n'affectent pas la qualité de vie urbaine.

Cette approche multidimensionnelle vise à créer un écosystème de sécurité robuste qui puisse répondre efficacement aux menaces tout en préservant le caractère ouvert et accueillant des espaces publics européens.

Un contexte sécuritaire en évolution

Cette initiative s'inscrit dans un contexte où les menaces contre la sécurité publique continuent d'évoluer et de se diversifier. Les attaques terroristes des dernières années ont démontré la vulnérabilité des espaces publics face à des actes malveillants. Par ailleurs, l'émergence de nouvelles formes de menaces, comme les cyberattaques visant les infrastructures urbaines ou l'utilisation de drones à des fins malveillantes, nécessite une adaptation constante des stratégies de sécurité.

La Commission européenne reconnaît également que la protection des espaces publics doit s'inscrire dans une approche équilibrée qui respecte les droits fondamentaux et les libertés civiles. Les projets financés devront donc intégrer des garanties en matière de protection des données personnelles et de respect de la vie privée.

Le directeur de la sécurité urbaine au sein de la Commission a précisé : « Nous recherchons des solutions qui renforcent la sécurité sans transformer nos villes en forteresses. L'objectif est de protéger nos citoyens tout en préservant la convivialité et l'accessibilité de nos espaces publics. »

Un programme qui s'inscrit dans la stratégie européenne de sécurité

Ce financement de 30 millions d'euros s'inscrit dans le cadre plus large de la stratégie européenne de sécurité pour la période 2020-2025, qui vise à renforcer la résilience de l'Union face aux menaces sécuritaires contemporaines. Il complète d'autres initiatives européennes en matière de lutte contre le terrorisme, de cybersécurité et de protection des infrastructures critiques.

La Commission européenne a également souligné l'importance de la dimension locale dans la mise en œuvre de cette stratégie. Les autorités municipales et régionales seront étroitement associées aux projets financés, reconnaissant ainsi leur rôle crucial dans la gestion quotidienne de la sécurité urbaine.

Le programme prévoit également un mécanisme de partage des connaissances et des bonnes pratiques entre les différents projets financés, afin de maximiser l'impact du financement et de favoriser l'émergence de solutions innovantes qui pourront être déployées à grande échelle dans toute l'Union européenne.

Calendrier et procédure de sélection

Les candidats intéressés par cet appel à projets ont jusqu'au 15 juin 2025 pour soumettre leurs propositions. La Commission européenne a mis en place un processus de sélection rigoureux qui évaluera les projets selon plusieurs critères :

- Pertinence par rapport aux objectifs de l'appel à projets

- Caractère innovant des solutions proposées

- Faisabilité technique et financière

- Potentiel d'impact à long terme

- Transférabilité des résultats à d'autres contextes ou pays

Les projets sélectionnés devraient être annoncés en septembre 2025, avec un démarrage prévu pour le dernier trimestre de l'année. La durée des projets pourra varier de 18 à 36 mois, selon leur ampleur et leurs objectifs spécifiques.

La Commission européenne a également prévu un accompagnement technique pour les porteurs de projets, afin de faciliter la mise en œuvre des initiatives financées et de maximiser leurs chances de succès.

Implications pour les professionnels de la compliance

Pour les professionnels de la compliance, cette initiative de la Commission européenne présente plusieurs implications importantes :

1. Nouvelles exigences réglementaires : Les projets financés pourraient conduire à l'élaboration de nouvelles normes ou réglementations en matière de sécurité des espaces publics, que les organisations devront intégrer dans leurs programmes de compliance.

2. Opportunités de partenariat : Les entreprises spécialisées dans la sécurité, la gestion des risques ou la protection des données peuvent saisir cette opportunité pour développer des partenariats avec des entités publiques et contribuer à des projets innovants.

3. Évolution des standards de diligence raisonnable : Les avancées en matière de protection des espaces publics pourraient influencer les standards de diligence raisonnable applicables aux organisations qui gèrent ou exploitent des lieux accueillant du public.

4. Considérations éthiques et de protection des données : Les professionnels de la compliance devront être attentifs aux implications éthiques et aux exigences en matière de protection des données personnelles liées aux nouvelles technologies de sécurité.

5. Gestion des risques réputationnels : Les organisations devront intégrer les nouvelles attentes en matière de sécurité dans leur gestion des risques réputationnels, la sécurité des clients et des employés devenant un critère d'évaluation de plus en plus important pour les parties prenantes.

Les compliance officers des secteurs particulièrement concernés (transports publics, centres commerciaux, lieux culturels, etc.) devront suivre de près l'évolution de cette initiative et anticiper ses implications potentielles pour leurs organisations.

Quelques pistes pour l'intégration opérationnelle dans votre dispositif :

- Effectuez une évaluation des vulnérabilités de vos espaces publics ou installations accueillant du public en utilisant les méthodologies développées dans le cadre des projets financés par la Commission européenne

- Intégrez les considérations de sécurité des espaces publics dans votre cartographie des risques et votre programme de compliance, en accordant une attention particulière aux obligations légales émergentes

- Développez des partenariats avec les autorités locales et les forces de l'ordre pour améliorer la coordination en matière de protection des espaces publics sous votre responsabilité

- Formez votre personnel aux bonnes pratiques en matière de détection des comportements suspects et de gestion des situations d'urgence, tout en respectant les droits fondamentaux

- Assurez-vous que les technologies de sécurité déployées dans vos espaces respectent pleinement les exigences du RGPD et autres réglementations sur la protection des données personnelles