RAPPORT ANNUEL 2023 DU GIABA

AVANT-PROPOS

Je tiens à adresser mes chaleureuses salutations et ma profonde gratitude à tous ceux qui ont travaillé avec le GIABA au cours de l’exercice 2023. Le voyage que nous avons entrepris ensemble en 2023 nous a tous rapprochés, produisant des résultats rassurants qui ont consolidé nos liens dans l’intérêt commun de mettre nos économies nationales à l’abri de la criminalité clandestine et de contribuer à la lutte mondiale contre le blanchiment de capitaux, le financement du terrorisme et de la prolifération. L’exercice considéré a été marqué par certains défis, qui ont engendré, à leur tour, des opportunités qui nous ont permis de réaliser des progrès remarquables. En 2023, les écueils subis ont renforcé notre détermination et ont servi de tremplin aux succès enregistrés au cours de l’année. En conséquence, les résultats de l’exercice témoignent de notre expression collective du refus de notre région de tolérer plus longtemps toute forme de criminalité financière susceptible de nuire à ses économies.

Le GIABA a mis en œuvre des programmes principalement axés sur l’élaboration de dispositifs efficaces de lutte contre le blanchiment de capitaux, le financement du terrorisme et de la prolifération (LBC/FT/FP) dans nos États membres et sur la redéfinition de la forme des préceptes ayant servi de point d’appui pour soutenir les travaux du GIABA. Dans le même temps, nous avons intensifié notre collaboration avec d’autres institutions régionales ainsi qu’avec des partenaires au développement pour apporter un soutien à nos États membres. De plus, l’exercice a été marqué par une amélioration remarquable du niveau de compréhension technique par nos États membres des Normes du GAFI, qui sont le baromètre permettant de mesurer l’efficacité et l’efficience des nombreuses activités que nous mettons en œuvre dans la région.

Suite à l’insistance et à la persévérance du GIABA, une réalisation remarquable en 2023 a été l’intensification de l’utilisation des résultats des typologies par les États membres pour les aider à comprendre les crimes sous-jacents qui tendent à saborder les secteurs économiques et à faire dérailler le développement dans leurs pays. Dans le cadre de ses efforts visant à aider les États membres à construire des dispositifs de LBC/FT résilients, le GIABA a, au fil du temps, dévoilé de nombreuses tendances et méthodes par le biais de typologies et de travaux de recherche qui ont facilité la fourniture d’une assistance technique raisonnable aux États membres. Reconnaissant qu’il s’agit d’un processus continu, le GIABA appelle les parties prenantes à rester engagées et à élaborer des stratégies pour faire face aux risques existants de BC/FT/FP et à ceux émergents, qui sont très dynamiques.

En retraçant les réalisations du GIABA dans le présent Rapport Annuel 2023, je m’en voudrais de ne pas souligner le succès retentissant de la sortie du GIABA du Programme d’Amélioration de l’Efficacité du GAFI (PAE). Ce dernier a permis au GIABA d’améliorer son efficience et son efficacité opérationnelles en tant qu’Organisme Régional de Style GAFI (ORSG) dans les délais impartis. Dans le prolongement direct du PAE, le GIABA a introduit de nouvelles activités de programme qui répondent pleinement aux défis auxquels il était confronté et, plus profondément, a accru ses efforts de plaidoyer visant à maintenir les gains positifs réalisés. En fonction du PAE, le GIABA a achevé avec succès l’évaluation mutuelle de tous les 15 États membres de la CEDEAO ; il reste à achever, en 2024, l’évaluation mutuelle de l’Union des Comores, avec l’adoption du REM, et à entreprendre la visite sur place de la République Démocratique de Sao Tomé-et-Principe.

Dans le cadre de l’accomplissement de son mandat et de son engagement à rester le leader régional en matière de LBC/FT, le GIABA a entretenu et tiré parti d’excellentes relations avec les Institutions de la Communauté et tous les États membres de la CEDEAO. L’accueil toujours chaleureux que la Commission de la CEDEAO réserve aux constantes sollicitations du GIABA témoigne de l’engagement de la hiérarchie de la Commission à réussir dans le cadre du Plan Stratégique 4X4 qui fait de la bonne gouvernance un objectif primordial sous l’excellent leadership du Dr Omar Alieu Touray. C’est un grand pas qui a permis au GIABA d’atteindre une performance exceptionnelle en 2023. Tout en maintenant les relations existantes, le GIABA espère entreprendre une plus grande collaboration avec la Commission de la CEDEAO dans les années à venir.

La synergie entre toutes les directions du GIABA dans la coordination et la mise en œuvre des activités de programmation prévues a été un facteur déterminant qui a sous-tendu les succès peu courants enregistrés au cours de l’année. L’excellent travail d’équipe des structures internes du GIABA est l’une de ses valeurs fondamentales qui promeut l’excellence et l’actualisation de son mandat ; de plus, nous sommes disposés à maintenir cette éthique de travail pour de meilleures performances dans les années à venir.

Je voudrais à exprimer ma gratitude à notre personnel dévoué, qui s’est rendu partout dans la région pour fournir aux États membres une assistance technique nécessaire et à grand impact, sous la forme d’activités de formation, de soutien au processus du Groupe d’Évaluation de la Coopération Internationale (ICRG) du GAFI et de plaidoyer de haut niveau auprès des dirigeants politiques en vue de renforcer leurs dispositifs de LBC/FT/FP.

En fin d’année, le GIABA a préservé l’environnement de diversité et a promu le renforcement des capacités de chaque membre du personnel. L’ambiance de sensibilité culturelle et la prise en compte du bien-être et du perfectionnement professionnel du personnel ont été primordiales. Ces actions nous permettent d’affirmer que le personnel reste la ressource principale et indispensable du Secrétariat du GIABA.

Avant de conclure, permettez-moi de remercier les citoyens de notre région pour la confiance qu’ils accordent à nos travaux visant à créer un environnement dans lequel nos économies sont protégées contre les activités illégales, afin d’attirer les investissements et le développement économique pour le plus grand bien de nos citoyens.

En tant qu’Institution spécialisée de la CEDEAO, le GIABA continuera de mettre l’accent sur sa collaboration avec les États membres et, ensemble, nous contribuerons à la lutte mondiale contre la criminalité transnationale organisée. Le GIABA reste engagé et n’entend abandonner aucune économie de la région face à la promotion des crimes sous-jacents. Nous achevons l’année en donnant à notre communauté l’assurance que le GIABA se tient prêt à remplir son mandat là où il est possible pour l’humanité de s’épanouir et de réussir.

Au nom du GIABA, je vous encourage à poursuivre la lecture du présent Rapport Annuel 2023 et me réjouis de vous rencontrer en 2024.