MEASURING THE SCOPE AND SCALE OF MAFIA-STYLE CRIMES

Le mandat de l'Initiative mondiale contre la criminalité transnationale organisée est de constituer une meilleure base de données en vue d'améliorer les réponses à la criminalité transnationale organisée. Après des années de travail, nous savons que le crime organisé est un problème croissant qui nécessite une réponse urgente. L'impact du crime organisé est grave et nuit quotidiennement à la vie des gens. Une partie du défi consiste à fournir cette base de données crédibles.

Dans le récit mondial sur le crime organisé, un point de friction clé a souvent été la question des définitions et de la mesure. Comment définir le crime organisé ? Quels éléments devraient être inclus dans sa définition? Et quelles sont les meilleures façons de le mesurer ? Dans l'analyse et la programmation sur le crime organisé, ces questions ont été une source de débats. A ce jour, il n'y a pas de consensus. Cette discussion n'est pas non plus confinée aux cercles académiques ou criminologiques : elle freine d'importantes discussions sur la meilleure façon de formuler des réponses pratiques, et par conséquent étouffe sans doute les progrès dans la lutte contre le crime organisé de manière plus générale. Pour créer une meilleure base pour des réponses politiques éclairées, une base de données plus solide est nécessaire, et pour une meilleure base de données, des décisions sur les définitions et la mesure sont nécessaires.

Certes, il n'y a pas de moyen parfait de mesurer le crime organisé. Chaque approche est confrontée à des contraintes, non seulement en raison de la nature intrinsèquement illusoire de l'activité criminelle, mais aussi en raison de la complexité du phénomène. Les marchés du crime organisé sont divers et ses méfaits se manifestent de différentes manières dans chaque marché criminel.

Mais on peut faire avancer le débat. Ce qui est important lors de l'élaboration d'une base de données analytiques crédibles, c'est d'être transparent sur la méthodologie, y compris les définitions choisies, et la manière dont les données et les informations qualitatives - la boîte à outils de mesure de l'analyste du crime organisé - sont recueillies et présentées.

En 2021, nous avons lancé le Global Organized Crime Index , le premier outil analytique mondial à fournir une évaluation des marchés criminels, des catégories d'acteurs criminels et de la capacité de résilience de 193 États membres de l'ONU. La deuxième itération sera lancée en septembre de cette année. L'indice a été reconnu pour son caractère unique et son importance à travers le monde. Les gouvernements et d'autres organisations ont puisé dans la richesse des informations longitudinales qu'il fournit.

Il a fallu des années de planification pour produire cet index. Des méthodologies ont été développées et redéveloppées, des définitions débattues, des groupes d'experts techniques convoqués et une série de documents de travail sur le marché criminel ont été commandés. À chaque étape, la transparence méthodologique a été la règle d'or.

En prélude au lancement de la deuxième itération du Global Organized Crime Index, nous publions ces 13 documents de discussion, un pour chaque marché illicite considéré lors du développement de l'outil. Les articles, rédigés par des experts internationaux, se concentrent sur la définition et la mesure des marchés criminels. Nous espérons que la publication de ces documents sera non seulement informative, mais contribuera également à faire avancer le débat autour de la question des définitions et des mesures dans notre effort pour fournir la base de preuves analytiques et soutenir les réponses au crime organisé.